近年来,沧州市认真贯彻国家和省卫生健康委的决策部署,按照“综合治理、预防为主”的工作思路,以健康企业创建、职业危害专项治理、宣传培训和监督执法为重点,拓展工作思路、创新工作方法,从源头上预防和消除职业病危害,全面提升职业健康管理水平,为服务健康沧州建设做出了积极贡献。
基本情况
沧州市高度重视健康企业建设工作,根据省卫生健康委等6部门《河北省推进健康企业建设实施方案(试行)》(冀爱卫办〔2020〕16号)、《关于进一步推进健康企业建设的通知》(冀卫职健函〔2023〕1号)和健康中国 · 河北行动安排部署,卫健、工信、环保等部门积极配合、超前谋划,制定推进健康企业建设实施方案,明确任务目标、时限节点、阶段步骤、保障措施等要求,建立议事机构,统筹协调部门之间协同、信息沟通共享、指导检查反馈等工作,全流程、全方位推动“健康企业”建设。
健康企业创建现场评审
2023年,全市共评定县级“健康企业”150家,市级“健康企业”72 家,获评省级“健康企业”35家,共计257家次。
主要做法
健全考核方式,压实各级政府部门责任
将健康企业建设纳入对各级党委、政府考核范围,实施“清单式、指标化”管理,倒逼职业病防治在各级党委政府“挂号上位”;将健康企业建设作为对医改考核和健康沧州行动核心指标,进一步压实政府和部门监管责任;将健康企业建设列入沧州市卫健系统防范化解重大风险跟踪问效内容,全程跟踪问效、年底排序通报,有效推动工作落地落实。
发挥部门作用,联合印发健康企业创建方案
发挥创建责任部门作用,由沧州市卫生健康委牵头,会同市工信局、市生态环境局、市总工会、市共青团、市妇联印发《关于进一步推进沧州市健康企业建设的通知》,制定《沧州市健康企业创建实施方案》,明确指导思想、工作原则、工作目标、责任分工、实施措施、保障方法等,细化了健康企业评分标准,在全市范围内开展健康企业创建活动。
优化工作模式,健全职业健康工作体系
左上:对创建企业进行“一对一”帮扶
右上:健康企业创建现场指导
下:改善工作环境,加强劳动防护
沧州市卫健委成立以委职业健康科、市疾控中心、市监督中心为主的工作领导小组,根据实施方案定期向创建责任部门通报工作进度,组织市级职业健康专家库的专家对拟创建企业进行“一对一”专业指导帮扶,沧州市卫生健康委还对各县(市、区)创建工作开展督导,指导县级部门逐环节开展创建工作。
强化工作落实,指导用人单位履行主体责任
职业健康大讲堂走进企业
沧州市自2021年持续开展“职业健康大讲堂”活动,坚持“普及、实用”两大原则,通过现场培训和线上视频相结合方式,对各级政府领导、卫生健康部门工作人员以及用人单位管理人员进行思想理论、政策法规、履职责任、行业标准、管理防范和监管执法等方面开展宣讲,结合健康企业创建、《职业病防治法》宣传周、优秀职业健康传播作品征集、职业健康知识“五进”等形式开展各类职业健康宣传工作。
加强宣传指导,提升建设质量
市级“健康企业”创建责任部门,充分利用电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新媒体,加强对党中央、国务院建设健康中国决策部署和健康企业政策文件、法律法规及健康知识的宣传,引导企业将全员健康理念融入企业发展过程、根植于企业文化,逐步实现从“要我预防”到“我要预防,我会预防”的转变,唤醒健康企业建设内在驱动力、凝聚力和蓬勃活力。
推进成效
沧州市通过开展健康企业创建工作,树立行业模范,发挥示范作用,形成良好氛围,企业健康意识、法律意识得到明显提升,工作场所劳动条件不断改善,用人单位主体责任有效落实,企业职业健康管理水平逐步提高,职业健康管理档案更加规范,职业危害风险明显降低,劳动者职业健康权益得到进一步保障。
政府引导,进一步健全政策支持体系
召开职业病防治工作联席会
沧州市政府及创建责任部门高度重视“健康企业”创建工作,将“健康企业”建设纳入政府重点工作之中,成立了市政府分管副市长任组长、多部门参与的领导协调机制,建立了覆盖有关部门、县(市、区)、企业的创建工作网络,进一步完善了“健康企业”创建工作机制,定期召开领导协调会议,通报工作进展,并由市卫生健康委牵头、多部门联合开展督导和技术指导,切实做到了创建工作政策健全、组织有力、宣传到位、绩效跟进。
企业主动,进一步发挥主观能动性
企业通过开展“健康企业”创建活动,进一步落实企业职业健康的主体责任,进一步激发企业的创新潜能,强化了企业职业健康管理的组织建设,深化了健康素养提升行动,落实健康举措,举办健康活动,改善健康环境,提供健康服务,让企业真正实现全流程、全过程健康。
员工普惠,进一步提升劳动者健康水平
开展“健康企业”创建活动的最根本的出发点和最终的落脚点都是为了一线劳动者的职业健康,“健康企业”创建工作不是为了挂一块牌子,而是立足于劳动者的健康需求,着力改善工作环境,加强劳动防护,不断降低和消除影响健康的各种有害因素,全面提升劳动者的健康水平,才是“健康企业”建设工作落地见效的根本所在。
沧州市将进一步加强正面引导,广泛开展政策宣传,紧紧抓住企业最关心最直接最现实的问题,主动回应社会大众关切,营造企业和劳动者积极参与健康企业建设的良好社会氛围。按照国家和省卫生健康委的部署要求,继续加强组织领导,强化技术支撑,选树先进典型,推广优秀经验做法,不断提升健康企业建设的水平和覆盖面,为健康中国建设贡献力量。